MEMORANDUM de SOS Kauwberg - Uccla Natura au prochain collège ucclois

Les points que nous mettons en avant ci-dessous pour attirer l’attention de nos futurs mandataires ont
le soutien de la majorité des associations de défense de la nature à Bruxelles, membres de Bruxelles Nature.

·      Réalisation des maillages vert et bleu prévus par les PRAS et PRD.

Nous demandons qu’une plus grande attention soit apportée par la Commune à la conservation ou à la réalisation des maillages vert et bleu. Que l'assainissement des trois cours d'eau ucclois et de leurs affluents soit une priorité et soit coordonné avec les mesures préventives contre les inondations. Que les projets urbanistiques tiennent compte aussi de l’importance de la conservation d’éléments naturels du paysage qui de par leur nature ou leur fonction sont essentiels à la migration et à la survie des espèces ou habitats.  Nous demandons que les eaux de sources d'abord, les eaux pluviales ultérieurement rejoignent le réseau hydrologique de surface. 

·      Mesures préventives aux inondations.

Nous demandons la création ou l'aménagement de zones vertes inondables ayant la fonction de réservoir des pluies excédentaires et participant au maillage vert et bleu dans les vallées.
Nous souhaitons un moratoire vis à vis de toute réalisation urbanistique dans les vallées et vis à vis des minéralisations importantes sises sur les plateaux tant que les mesures préventives aux inondations ne seront pas effectives.

·      Mise en œuvre et suivi des zones Natura 2000.

Nous invitons les autorités communales à informer la population de l’importance des zones spéciales de conservation et de la nécessité de préserver la biodiversité (au moyen de panneaux informatifs, par exemple de ne pas y déverser leurs déchets de jardin ou de ne pas quitter les sentiers), de  veiller au respect des objectifs de protection écologique lors de l’aménagement des zones proprement dites ou des zones contiguës.

·      Protection et soutien à la conservation et à la gestion des zones vertes du PRAS/PRD.

Il y a actuellement un vide législatif assurant la gestion effective de l’affectation d’une zone en zone verte. Il faudrait une attitude en urbanisme, une réglementation communale prévoyant des sanctions pour tout type d’atteinte aux zones vertes (actuellement, seuls les cas les plus flagrants font éventuellement l’objet de poursuites, mais ceux-ci aboutissent rarement à la remise en état naturel des lieux) et surtout des incitants à la mise en œuvre de celles-ci (incitants fiscaux, aide communale pour la gestion, …).
Nous souhaiterions que la Commune se dote de moyens financiers suffisants pour pouvoir mener une politique plus efficace et plus responsable par l’acquisition de zones vertes comme celle du Broek, par exemple.

·      Meilleure considération des sites désignés pour leur valeur biologique et paysagère.

Certaines parties de sites désignés de fait sur les plans régionaux pour leur valeur biologique et paysagère sont actuellement affectées au PRAS en zone d’industrie ou d’habitat. Nous demandons que des PPAS les affectent, si possible totalement, en zones vertes (plateau Engeland, plaine du Bourdon, par exemple). 

·      Respect strict des zones vertes de haute valeur biologique du PRAS et des zones classées.

S’il ne s’agit pas pour nous de remettre en doute la valeur multifonctionnelle des sites semi-naturels, il s’agit néanmoins de rappeler que ces sites ont pour fonction essentielle la conservation des habitats pour la flore et la faune indigènes  et que la définition même du PRAS y interdit « les actes et travaux qui ne sont pas nécessaires à la protection active ou passive du milieu naturel ou des espèces ».
Ce  prescrit est parfois oublié dans certaines études et projets aménagements, comme ceux imaginés au bois de Verrewinkel, par exemple. D'autres zones vertes classées ne font pas l'objet d'une gestion appropriée, la propriété Delvaux, par exemple.
En cas de travaux nécessaires à la protection du milieu naturel dans la zone verte de haute valeur biologique, l’avis conforme de spécialistes de la conservation de la biodiversité et/ou des services compétents de l’IBGE nous semble indispensable.

·      Un plan de gestion pour la flore du cimetière classé du Dieweg à Uccle.

Le cimetière du Dieweg est classé depuis bientôt 10 ans (arrêté du16-01-1997) mais n'est toujours pas accompagné d'un plan de gestion pour assurer sa protection biologique. En attendant les épandages d'herbicides sur les allées et pourtours se poursuivent …

·      Préservation des intérieurs d’îlots.

Les intérieurs d’îlots représentent une partie très importante (40 %) des espaces verts à Bruxelles et jouent donc un rôle essentiel dans le maillage écologique. Malgré les bonnes dispositions prévues par le PRAS qui protègent les intérieurs d’îlot et demandent qu’ils soient de qualité, nous constatons que l’état général de ceux-ci se détériorent, ils continuent à s’urbaniser et à se minéraliser. Nous souhaitons au niveau communal une rigoureuse prise de conscience de ce phénomène face aux dégâts intervenus ces dernières années. Nombreux sont les intérieurs d'îlots qui ont été lotis depuis l'adoption du PRAS, ils sont autant d'atteintes à la biodiversité, mais aussi à leur rôle de filtre de l'air et des pollutions, joués  par ces masses végétales. Rappelons que si le PRAS a affecté d’office en zone d’habitation les espaces verts de fait et les friches de moins d’un hectare, il a laissé aux communes la faculté de maintenir ces espaces « en vert » par la prescription O.2 qui permet de conserver des espaces verts dans toutes les zones, sans restriction, notamment pour la réalisation du maillage vert. Dans ce cadre légal, nous demandons la protection des zones humides en intérieurs d'îlots qui ont été ignorées par différents plans urbanistiques : par exemple, la zone marécageuse à iris jaune entre l'av. Coghen et la rue du Doyenné traversée par un affluent sans nom de l'Ukkelbeek et où plusieurs mares et petits étangs non répertoriés existent encore (à l'arrière de l'école du centre et de la cure - entre autre). A défaut d'une protection prévue par le PRAS, de telles zones doivent faire l'objet à tout le moins d'un PPAS précisant leur destination.

·      Préservation des potagers.

Cette fonction sociologiquement importante est de plus en plus mise à mal. Plusieurs zones potagères uccloises ont été loties, notamment dans le quartier du Melkriek. 
Nous demandons que la Commune prenne les mesures nécessaires pour assurer la pérennité de cette activité. (pourcentage du territoire communal affecté sur le long terme à cette fonction, promotion du jardinage biologique, aménagement esthétique et de qualité car non-provisoire,…)

·      Mise en place au niveau communal d’un système de subventionnement des associations de défense de l’environnement à partir de critères stricts relatifs à leurs actions de gestion des espaces verts et à leurs activités pédagogiques.

A partir du moment où des associations sont déjà subsidiées par la Commune, il paraît souhaitable que ce système de subventionnement soit indépendant de l’état des relations des dites associations avec les pouvoirs publics. Il ne s'agit pas ici d'inciter la Commune à subsidier des associations qui ne la sollicitent pas mais bien d'établir des critères stricts avant tout subventionnement.

·      Mesure urbanistique favorable à l’avifaune.

Nous demandons, lors de constructions neuves ou de rénovation de façades, qu’une mesure urbanistique soit prise qui encouragerait l’inclusion de briques creuses pouvant servir de cavités, nichoirs pour des espèces cavernicoles en régression à Uccle comme ailleurs à Bruxelles (Moineau, Rouge-queue, Martinets,…). La commune peut aussi subsidier ces types de travaux ou montrer l’exemple en l’instaurant sur des bâtiments publics, par exemple y placer  des nichoirs pour hirondelles de fenêtre ou martinets.

·      Gestion plus écologique du cimetière du Verrewinkel.

De par sa situation géographique, le cimetière de Verrewinkel joue un rôle important de liaison entre les zones spéciales de conservation Natura 2000 du Kauwberg d’une part et du Plateau Engeland d’autre part. Une flore relativement rare et spécifique des sols sableux est encore présente au cimetière. Une gestion plus écologique permettrait d’accroître cette fonction de relais biologique pour une meilleure conservation des zones de conservation de la biodiversité précitées.

·      Un plan de gestion pour le vallon du cimetière du Verrewinkel.

Ce vallon sert actuellement de dépotoir au cimetière, il reçoit les eaux pluviales chargées du sable des dolomies épandues sur les chemins, celui-ci se retrouve jusque dans la réserve naturelle humide du Kinsendael. Rappelons que ce vallon du cimetière est inscrit en zone spéciale de conservation Natura 2000. La Commune devrait nettoyer et réhabiliter ce vallon selon un plan de gestion établi en accord avec l’IBGE.

·      Gestion des arbres d'alignement en voirie et abattages privés.

Utiliser la taille douce, plus respectueuse des arbres partout ou c'est possible. Remplacer les arbres au réseau racinaire détériorant les trottoirs et voiries plutôt que de les tailler en chicots, comme c'est le cas pour les platanes, en plantant dans l'interligne d'autres essences, si possible indigènes.
Interdire toute intervention de taille ou d'abattage pendant la période de nidification des oiseaux, soit de mi-mars à septembre.

·      Préservation des talus des sentiers.

Eviter l'élargissement des anciens sentiers aux talus riches en espèces végétales et animales. Ceux-ci jouent le rôle de coulée verte, de couloir de communication. Lors de la rénovation de tels sentiers veiller à préserver leur biodiversité en évitant tout "bétonnage" inutile. Lorsque ces sentiers sont privés, aider leurs propriétaires à établir un plan de gestion. 

·      Mesure à l'encontre des plantes invasives.

De nombreuses plantes invasives (principalement renouées du Japon et Sakhaline, berce du Caucase, parfois aussi les cerisiers tardifs) sont en extension sur le territoire ucclois sans que des mesures préventives et curatives ne soient prises. Nous demandons à la Commune d'informer et de sensibiliser le public à cette problématique, de prendre des mesures adéquates pour éviter la propagation, d'inciter par diverses mesures les particuliers à intervenir à leur niveau.

·      Pesticides et lieux publics

Nous demandons le strict respect de la réglementation interdisant l’usage des pesticides sur les lieux publics. La Commune peut aussi règlementer l'utilisation de pesticides (surtout herbicides) et en interdire l'usage le long des voies publiques, sur les trottoirs, etc., y compris les propriétés privées accessibles au public. 
Le débroussaillage chimique de sentiers, comme cela s’est encore vu au chemin du Puits en 2005, par exemple, ne peut se justifier!

·      Rationalisation du secteur de l’eau.

Nous demandons qu'un réseau d'égouttage séparatif soit réalisé lors de tout travaux de placement ou de rénovation des égouts. Le secteur de l’eau couvre trois filières bien distinctes : l’eau potable, l’eau de pluie et les eaux usées, gérées par de multiples acteurs (CIBE, IBDE, AED, IBGE, IBRA,…). La multiplicité des services compétents crée une confusion qui entraîne des décisions et des interventions incohérentes et néfastes pour la gestion écologique des cours d’eau et des étangs. Nous demandons une réorganisation de ces filières autour d’un acteur unique différent par filière et la coordination des interventions. 

Un exemple actuel : dans le cadre du chantier d'égouttage Geleytsbeek-'t Cortenbos l'IBRA n'est pas le gestionnaire du chantier, ne s'occupe que des eaux usées et n'a pas connaissance des mesures prises pour l'égouttage des eaux de pluies et la captation des sources.

·      Réalisation d’un plan communal de développement de la nature, à l’instar de certaines communes wallonnes.

A la lecture de ces lignes, on mesure combien les interventions pour la sauvegarde de la nature ont de multiples facettes. Il serait sage de pouvoir coordonner toutes ces bonnes intentions dans un plan global pour une bonne coordinations des actions futures. Il va de soi que les milieux associatifs ucclois sont prêts à collaborer à cette réalisation et aussi à des actions de gestion et de sensibilisation auprès du public.